Carta de un León a otro: la ruleta rusa de Milei y la lista secreta de Santilli

Patricia Bullrich peinó, uno por uno, con llamadas telefónicas y mensajes, a cada senador y senadora que figuraba en la nómina y comprobó que la lista de “votos seguros” para suspender las PASO que le pasó Diego Santilli contenía más de un error. Volvió a hablar con el Colo. El jefe de Gabinete le pidió que confíe, la meloneó con que algunos van y vienen, negocian, viste; pero que van a estar.

En este punto exacto del espacio-tiempo libertario, Bullrich y Santilli son socios contra los Menem, Lule y Martín. “Que no se les ocurra echarme la culpa a mí si la ley no sale, porque los prendo fuego”, avisó la senadora. Santilli es el custodio de la puerta que conduce a un acuerdo electoral y de fondos con los gobernadores para voltear las PASO. Pero la llave la tiene Karina Milei.

Otra vez, luego de una saga de tropiezos ajenos y propios, de la temporada radioactiva que arrancó con la remontada de Lula y llegó hasta el 2,2% de inflación del jueves, Javier Milei decidió jugar un pleno: al margen de las ventajas de sacar las PASO, lograr el apoyo de jefes territoriales en el que rankea como su peor momento (solo superado por la corrida de 2025 que frenó un tuit del secretario del Tesoro de Estados Unidos, Scott Bessent) sería una señal de inesperada vitalidad.

Lograrlo, además, en medio del aroma sensible que dejó la visita de León XIV tendría un valor político mayor. “Si sacan las PASO se confirma lo que sospechamos: salvo los nuestros, todos los gobernadores están alineados con el relato de que si vuelve el peronismo se cae el país”, le dice a Cenital, más resignado que enojado, un integrante del G11 peronista.

En defensa propia

Como en otras ocasiones, Milei junta voluntades por tener enemigos en común. Ya se dijo en #Sistema2: para gran parte de los gobernadores ajenos a UxP, la amenaza electoral la constituye el peronismo y no La Libertad Avanza. Por eso, cuando algunos mandatarios ayudan a Milei, en cierto modo se ayudan a sí mismos, como si fuese en defensa propia. O eso creen.

Pero la moneda está en el aire. Santilli dice que tiene 37/38 votos, Bullrich los rechequeó y, aunque no lo descarta, ve conductas zigzagueantes. La Casa Rosada debe negociar en varias ventanillas al mismo tiempo. El domingo, durante la velada por León XIV en el ex CCK, el Colo habló con Mauricio Macri. Es un caso testigo: los tres senadores del PRO reportan al Killer, pero el acuerdo territorial debe incluir a Jorge Macri. Aquí y ahora, los Macri están enfrentados entre sí.

El jueves, Santilli y Karina se vieron con el gobernador correntino Juan Pablo Valdés (UCR) mientras Alfredo Cornejo, desde Mendoza, pone una condición local: que haya un solo candidato a gobernador de un frente LLA-UCR y que ese no sea el radical libertario Luis Petri. Cornejo tiene dos senadores propios y su posición es determinante. En otra ventanilla está Maxi Abad, senador de la UCR bonaerense. 

El oficio legislativo enseña que no se puede reunir una comisión, y mucho menos convocar a una sesión, si no tenés las firmas y los votos. Es de altísimo riesgo avanzar con 37/38 votos cuando se necesitan, por ser mayoría especial, al menos 37 manos en el Senado. Una potencial derrota podría caer como una bomba en el Gobierno y dejar en evidencia su debilidad.

El riesgo PASO

Milei aceptó jugar a la ruleta rusa hace 20 días, tras una conversación con Santiago Caputo, la noche del domingo de la remontada de Lula da Silva en el balotaje de Brasil y horas antes de la fuga, vía Argentina, de Flávio Bolsonaro. El presidente escuchó la sugerencia del asesor de que, más que nunca, había que eliminar las PASO. Y el lunes, en la reunión de Gabinete, lo pidió como prioridad.

Aquel lunes quedó claro que Milei está dispuesto a hacer las concesiones políticas que sean necesarias para voltear las primarias y saldó dos discusiones: una sobre la conveniencia o no de eliminarlas; la otra sobre las prioridades políticas de LLA. ¿Es demasiado riesgoso? Perder sí lo es, pero también ya se pagaba un costo alto si se renunciaba a sacarlas.

Juan Courel, consultor y campañólogo, repite que a Milei no le conviene eliminar las PASO porque se queda sin la herramienta de movilizar el voto antiperonista, que suele tener la pulsión del miedo. Ha funcionado antes: la última vez, durante 2025, con las desdobladas bonaerenses, en las que LLA perdió por 13,7 puntos a nivel provincial y luego recuperó 926.278 votos y ganó por 29.354 votos la nacional. En la práctica, desdoblar operó como una PASO.

Razones de una reforma política

En la mesa libertaria enumeran otros argumentos sobre por qué es necesaria la reforma política. El dato central es suspender las PASO, pero no es el único, porque además incorpora las “colectoras” para que cada candidato a presidente pueda tener hasta dos listas de legisladores, elimina el debate presidencial y libera, casi totalmente, los aportes privados a las campañas. Veamos:

 ■ Oposición. Eliminar las primarias le saca al peronismo una herramienta que podría servirle no solo para ordenar su interna sino, más que nada, para “validar” mediante el voto a un candidato. Sin PASO, el peronismo parece estar condenado o bien a un acuerdo global o a la presentación de dos ofertas electorales separadas.

 ■ Acuerdo interno. La negociación para sacar las PASO obliga a Karina Milei a aceptar negociar para ampliar el universo libertario, con el PRO y aliados provinciales y, además, contener a Bullrich, o incluso a sectores como Las Fuerzas del Cielo. 

 ■ Corrida. Demorar hasta octubre la posibilidad de un estallido financiero en caso de una derrota de Milei. Una derrota en agosto aumentaría las chances de una corrida y ese clima —aunque no ocurrió con Macri— podría deteriorar más las chances libertarias.

 ■ Sin debate. La reforma política, según el borrador libertario que circuló el viernes, contempla también la eliminación del debate presidencial, como si el Gobierno entendiera que sería muy difícil para Milei enfrentar un duelo de ese tipo.

 ■ Fondos privados. Libera casi totalmente los aportes de campaña al permitir, por caso, que actores “independientes” puedan hacer campaña por un candidato o contra un candidato, y que esos gastos no se computen como recursos del partido político beneficiado.

 ■ Colectoras. En el #Sistema2 del 5 de juli se contó que el Gobierno quería agregar “colectoras” a la reforma política, que si bien era un costo legislativo para LLA porque podía dividir el voto filo-Milei en diputados y senadores, podría ser un negocio redondo para acumular con otras marcas, posiblemente de gobernadores aliados, a la fórmula encabezada por el presidente.

Un menú desesperado

Es muy probable que las reformas sobre fondos privados y sobre la eliminación del debate presidencial queden en el camino si avanza la suspensión de las PASO —el último borrador no las elimina, solo las suspende para 2027— porque son anzuelos para entregar en la negociación pública y privada. Así y todo, sirven como pista sobre la fragilidad electoral que percibe el propio Gobierno, porque quiere incorporar cambios cuyo único objetivo es mejorar la competitividad de Milei.

Es bastante obvio porque, en general, las reformas políticas y electorales son promovidas por alguien que cree que ese cambio lo favorece. Pero no deja de ser sintomático y, bien mirado, puede leerse como la admisión del Ejecutivo de que el plan de reelección de Milei necesita un anabólico instrumental: complicar la unidad opositora, juntar votos de otros sectores vía colectoras y tener una billetera privada inmensa y sin control para la campaña.

Mirado desde el llano, para la mayoría de los gobernadores, independientemente de su partido, las PASO son un problema: son caras porque agregan una campaña más y hacen crecer “enanos políticos” porque cualquier dirigente quiere competir en la primaria y hay que pagarlo o echarlo. Si fueran sometidos a decir la verdad y solo la verdad, la mayoría podría estar a favor de sacarlas.

Carta de un León a otro

Este martes la hermanísima, Santilli, Bullrich, los Menem y Santiago Caputo, además de Ignacio Devitt y Luis Caputo, se verán en la mesa política libertaria tras casi un mes sin convocatoria. Se juntarán un rato antes de que se reúna la comisión de Asuntos Constitucionales del Senado, que preside el fueguino Agustín Coto, para discutir la reforma política, y la de Presupuesto de Diputados, a cargo de Alberto “Bertie” Benegas Lynch.

La fragilidad del Gobierno es política y económica y las dos variables se potencian entre sí. La visita de León XIV, además de mostrar multitudes en las calles —a las cuales sería un error atribuir valor predictivo electoral— instaló una agenda cuyo impacto es impreciso. El oficialismo quiso, rápido, salir del episodio y logró instalar la discusión por las PASO. Si logra un triunfo legislativo, será un gran negocio.

“No modifica nada”, dicen en Casa Rosada, pero es una afirmación que requiere verificación. ¿No habrá cambios en el Presupuesto en materia de discapacidad y universidades, que irían en línea con los pedidos del papa, o el Gobierno puede lograr el respaldo de los aliados sin tocar una coma? Hay que contemplar algo más: el FMI pide un Presupuesto 2027 pero, bien mirado, Caputo y Milei prefieren funcionar sin él.

El noveno círculo para Pato

El jueves, Bullrich pidió avanzar con el proyecto de discapacidad que garantiza fondos y operó como otro desafío a la Casa Rosada, que intentó, sin éxito, primero evitar la visita papal a Don Orione y luego excluir de esa recorrida a Axel Kicillof. La senadora se desmarcó, además, de la polémica por la carpa VIP —hubo una caza de brujas sobre quién invitó a conductores y chimenteros— y fue a la misa de Palermo con sus nietos.

Los Milei reservan para Bullrich un lugar en el noveno círculo dantiano, el reservado a los traidores, pero ni Karina ni el presidente harán nada para escalar esa crisis. La senadora coincide, por momentos, con Santiago Caputo, porque ambos colisionan con la hermanísima pero, sobre todo, con los Menem. El recurso es más viejo que el mundo: el problema no es Karina, el problema son los Menem, dice.

Niega, además, que esté operando para impedir que eliminen las PASO y da dos argumentos. Uno: es Santilli, como jefe de Gabinete, con el OK de Karina, el que puede dar garantías de acuerdos electorales a los gobernadores. Con eso dice que lo que ocurra con la reforma política no depende de ella. Dos: no tiene interés en preservar las PASO porque, si hubiese una fractura con los Milei y ella fuese candidata, de ninguna manera le dejarían competir por adentro de LLA, sino que lo haría con su propio partido, por lo cual las PASO no le sirven en términos personales.

Las entregas de Karina

El viernes, un tuit de Jesica Bossi dio como confirmado un rumor que circula hace tiempo: que la Casa Rosada negoció con Rolando Figueroa, el gobernador de Neuquén, para que no haya un competidor de LLA en las elecciones provinciales del 14 de febrero, que abrirán el calendario electoral de 2027. En concreto, la versión sacó de la cancha a Nadia Márquez, que quince días atrás compartió con Milei la inauguración de un templo de su padre, el pastor Hugo Márquez, evento donde Figueroa se sintió destratado.

El lunes pasado, Figueroa confirmó el anticipo electoral para el 14 de febrero y con convocatoria no solo para gobernador sino para las principales intendencias, entre ellas Neuquén capital, que gobierna Mariano Gaido. El viernes, Márquez enfureció y le prendió fuego el teléfono a ministros y dirigentes de LLA. “Karina respeta a Nadia y cuida a los referentes libertarios”, explicó un operador.

Un poco como la invitación de Stephen Hawking a la fiesta de los viajeros en el tiempo, la renuncia de Márquez quizá todavía no ocurrió, pero ocurrirá. Es posible que quede, incluso, un candidato a gobernador bis, Pablo Cervi, un radical con peluca que fue segundo en la lista de senadores nacionales por Neuquén que encabezó Márquez. Hay, de todos modos, una paradoja: por qué Milei no consigue un buen candidato propio en Neuquén, la provincia más beneficiada por el modelo libertario.

Todos con el Jeque

“Es imposible competir con el Jeque”, dice una fuente mileísta sobre Figueroa. Sacar a Márquez de la competencia puede bajar la exposición de candidatos libertarios, pero que quede Cervi, con el sello LLA, no excluye al Gobierno de salir derrotado, y quizá por paliza, en Neuquén. Figueroa, el Jeque, pactó con sectores del ex Movimiento Popular Neuquino y del peronismo. Quizá, gracias a su sistema de colectoras locales, también se sume a su postulación LLA.

La potencial entrega de Márquez en Neuquén va en línea con una idea que mencionamos en #Sistema2 y refiere a la posibilidad de que la pastora sea candidata a vice de Javier Milei en 2027. Márquez era una de las figuras fuertes de LLA para pelear en los territorios, junto a Gabriel Bornoroni, que será candidato en Córdoba, y María Emilia Orozco, que pretende serlo en Salta.

Un dirigente libertario suele decir, no sin malicia, que en varias provincias es preferible que LLA no presente candidato a gobernador porque la oferta que puede ofrecer es de muy baja calidad. El caso Márquez es un predictor, por caso, de lo que puede ocurrir en Santa Fe: la karinista Romina Diez se mueve como candidata, pero sabe que, al final, LLA no presentará rival contra Maximiliano Pullaro.

En esa provincia, la última reforma incorporó una extravagancia electoral que merece un lugar en el Guinness: hay PASO para candidato a vicegobernador, herramienta que le permitirá a Pullaro encabezar una boleta y llevar colgados un vice del PRO, otro de la UCR y otro del Partido Socialista. Dato anexo: Pullaro, que podría llevar tres candidatos a vice en una primaria santafesina, dijo que está a favor de eliminar las PASO nacionales.

Los tiempos del peronismo

El éxito o fracaso de Milei con las PASO definirá los tiempos del peronismo. Tiempo atrás, en #Sistema2 hablamos de un clima que conduce a que haya, más temprano que tarde, una bilateral entre Cristina Kirchner y Axel Kicillof, quien salió repotenciado con la visita de León XIV. Nota al pie: en sectores cercanos a CFK hubo incomodidad porque el tema de la detención de la expresidenta no tuvo mayor presencia en la conversación política en torno al papa.

La defensa cerrada que el peronismo hace de las PASO tiene varias lecturas y supone cierta fragilidad. Ninguna herramienta electoral ordena por sí sola una crisis interna y tampoco la existencia de las primarias garantiza que el peronismo pueda dirimir, sin efectos contraproducentes, una diferencia política sobre candidaturas y conducciones. Como dijo un gobernador: las PASO sirven como cláusula gatillo por las dudas de que no haya acuerdo.

Si el Gobierno logra suspender las primarias, los tiempos del peronismo para ordenar sus asuntos se acortan: tanto para un acuerdo pankirchnerista como para discutir un mecanismo sobre cómo resolver eventuales disputas entre candidatos. La interna partidaria parece una fantasía irrealizable. Tampoco parece posible que CFK logre construir un candidato propio, salvo Sergio Massa, para enfrentar a Kicillof.

La hora de los regresos

La novedad de estos días fue la aparición de Wado de Pedro —que estuvo con Máximo Kirchner en un encuentro de las 62 Organizaciones Peronistas— como una carta para disputar en la provincia de Buenos Aires. En la lógica clásica de los equilibrios, Kicillof debería entregar la candidatura a la gobernación a cambio de tener predominio y autonomía en la cuestión nacional.

En paralelo, si hubiese un pacto CFK-Kicillof, ¿quién paga la cuenta de lo que corresponde a Massa? El exministro parece estar cómodo cuando aparece como el tercero en discordia que sirve para resolver diferencias. En cierto modo, a Massa le conviene la pelea Kicillof-Cristina. Insisten, en el Frente Renovador, en que no está en los planes competir en la provincia de Buenos Aires.

La aparición de Wado, que además de alguna reunión empezó a sonar más en las conversaciones, marida con una preocupación que plantea CFK hace rato: la ausencia de un candidato con volumen propio en la provincia, naturalmente mirando a su sector, porque Kicillof tiene algunos jugadores con más peso, entre ellos Gabriel Katopodis y Jorge Ferraresi, que deben saber —porque conocen la dinámica— que un pacto Axel-Cristina puede impactar en sus chances de ser candidatos.

Kicillof escucha dos planteos del territorio: que impulse la reelección de los intendentes y que bloquee la candidatura a gobernador para alguien de su sector, el Movimiento Derecho al Futuro. Para lo primero falta el OK de La Cámpora, que traba la reforma en Diputados y, entre otras cuestiones, quiere negociar lo segundo. 

BONUS.

→ En otras ocasiones, en #Sistema2 se mencionaron análisis de Leandro Bruni. Sobre todo uno en el que trazó un predictivo, que funcionó hasta fines de 2025, para correlacionar el Índice de Confianza en el Gobierno (ICG) de la Universidad Di Tella con los movimientos del dólar blue. Dejó, en el último tiempo, de funcionar. Pero ahora Bruni se animó a otro potencial predictivo: cómo les fue a los oficialismos en relación con las variaciones del PBI.

→ Desde el retorno de la democracia, todos los gobiernos que fueron a elecciones con un PBI a la baja las perdieron. Bruni toma los últimos cuatro trimestres previos a la elección y los compara con los cuatro trimestres anteriores. Eduardo Angeloz en 1989, Eduardo Duhalde en 1999 y Mauricio Macri en 2019 perdieron, como también, en el balotaje, le ocurrió a Sergio Massa en 2023.

→ Carlos Menem en 1995 y Cristina Kirchner en sus dos elecciones fueron con el PBI creciendo y ganaron. La excepción fue Daniel Scioli, que fue candidato de un gobierno con crecimiento pero, aunque ganó la primera vuelta, perdió el balotaje. Con el PBI como oráculo, si el comicio hubiese sido en julio, Javier Milei habría logrado su reelección.